Das CO2-Budget auf Bundesländer herunterzubrechen, ist zu kleinteilig. Für die Erreichung von Klimaneutralität muss z.B. das Stromnetz deutschlandweit, wenn nicht sogar europaweit gedacht werden. Auf Grund von industriellen und wirtschaftlichen Unterschieden werden manche Regionen viel schneller klimaneutral sein und daher deutlich weniger als ihren heruntergebrochen Anteil zum CO2-Budget beitragen. Andere werden dafür das Budget überschreiten, dort werden aber auch die CO2 intensiven Rohstoffe verarbeitet und Produkte hergestellt. Es gilt einen Fahrplan zu entwickeln, der ganz Deutschland und auch Europa klimaneutral umbaut.